上次，在西雅图2022年11月的投票中，我在排名选择投票和批准投票之间进行了总结bob综合体育下载app我们从实证研究中了解到的批准投票bob综合体育下载appbob双赢棋牌ios(没有我们希望的那么多)。这一次，我检查了批准投票将在排名选择投票之前准备好展示的声明。bob综合体育下载app
赞成投票的支持者声称，它的实bob综合体育下载app施比排名选择投票要快得多。例如，西雅图批准，在该市11月的投票中赞助了批准投票(AV)措施，bob综合体育下载app写“在西雅图，批准投票可能在20bob综合体育下载app22年11月采用，并有可能在2023年的初选中使用。RCV(排名选择投票)的采用将是一条艰难而漫长的道路，因为它需要修改法律和投票软件。”
这是真的吗?不是真的。
在西雅图，2022年11月采用的任何新的投票系统，无论是AV还是RCV，几乎可以肯定，在九个月后的2023年8月初选中都不会准备好。
真正的问题是，它是在2年零9个月内为2025年8月的竞选做好准备，还是在4年零9个月内为2027年8月的竞选做好准备。综合证据来看，这两种系统都将在2025年8月发射。
AV:更简单，但不是更快
AV的支持者没有错:AV是管理起来比RCV简单，这应该会让它更快发射。它对选票的改变比RCV要小。包括西雅图在内的金县选举主任朱莉·怀斯告诉“视线”，“批准投票对我们的选民来说非常熟悉——指令会改变，但整体选票不需要改变。”bob综合体育下载app与RCV相比，AV对计票软件的改动要小得多。
但这种简单性几乎肯定不会将发射日期从最后期限2025年8月提前到2023年8月写入选票措施换句话说，它会更快，但还不够快。
根据州和地方法律和政策，全新升级的投票系统(包括选票设计与计票硬件和软件相结合)认证2)由州政府进行测试，3)由奥林匹亚州的国务卿授权，4)在地方层面进行最后一套测试和审计。在九个月内完成这些步骤几乎是不可能的。
金县使用Clear ballot公司的计票软件，而Clear ballot并没有准备好用于RCV或AV的软件系统，也没有经过认证。西雅图审批负责人特洛伊·戴维斯告诉《视点》，金县已经被授权使用现有的Clear ballot系统来编制批准选票，但选举主任怀斯不同意这种说法。她说，目前还不清楚AV需要什么样的认证和授权。
一个州法律的重点例如，该法案指出，任何“扩展其功能”的投票系统的任何改变都需要得到国务卿的重新批准。批准投票的大规模改变似乎“扩展了”Clearbob综合体育下载app Ballot系统的“功能”。因此，在计算AV投票之前，Clear Ballot可能需要进行全面的认证和授权。如下文所述，仅这一过程就可能需要一年时间。当然，如何解释州法律的最终决定权不在朱莉·怀斯手里，也不在特洛伊·戴维斯手里，也不在我手里。这必须由国务卿或法院来决定，但即使得到答案也需要时间，从而减缓了实施的速度。
在被问及初步解释时，国务卿办公室认证与培训项目专家莱斯·鲍文告诉《视线》，”对目前批准的投票系统的任何改变或使用目前尚未批准使用的新投票系统都需要得到国务卿办公室的认证和批准。”
金县在选举管理方面一丝不苟(不慌不忙)
不过，即使没有全面的认证挑战，AV也不太可能在2023年8月前准备就绪。朱莉·怀斯和金县选举的工作人员以令人钦佩的认真态度对待选票设计和选民教育。西雅图的选民人数是圣路易斯的两倍，是法戈的六倍，其他地方也实施了AV。金县选举在选举管理方面处于全国领先地位，在推出创新之前，它会反复测试、测试、测试:用户测试、焦点小组、真实世界模拟等等。当被问及她认为何时可以发射AV或RCV时，朱莉·怀斯以许多未知因素为理由表示反对。然后她告诉《视线》:
我们不会因为政治压力或竞选承诺而仓促实施。鉴于我们现在的民主和对选举的信任，从一开始就把它做好是至关重要的。作为选举管理人员，我们通常希望在时间安排上保持保守。我们的使命是进行准确、安全和可访问的选举——无论投票方法是什么——我们将始终努力与我们所熟知的高水平执行相匹配。
此外，据怀斯说，金县选举进行挑战的额外费用目前还没有列入任何预算。西雅图市政府将不得不与她就成本问题进行谈判，而这些谈判可能会减缓AV的准备工作。
基于所有这些原因，如果采用AV，可能会在2025年8月到来。如果AV必须经过全面的审批，那么在9个月内实施将是不可能的。如果幸运的是，有一位令人满意的国务卿能让该计划躲过重重考验，9个月的实施仍不太可能，因为朱莉·怀斯不会着急。
为什么圣路易斯和法戈的AV发展得更快?
AV支持者反驳说，圣路易斯在采用后仅仅4个月就实施了批准投票，法戈在7个月内就做到了。bob综合体育下载app为什么西雅图要花更长的时间?
各州的政策和做法各不相同，密苏里州和北达科他州的规定都不像华盛顿州那样严格。密苏里州不要求测试在一个联邦认可的实验室。此外，密苏里州的规定在投票系统变更何时触发重新认证方面模棱两可。圣路易斯选举委员会(St. Louis Elections Board)没有回应“视线”(Sightline)关于这个问题的询问，但鉴于其迅速实施，它肯定没有对其系统进行重新认证。同时，在北达科他州，州法律允许国务卿在不重新认证或测试的情况下批准对投票系统的实质性改变，而法戈大卡斯县的选举协调员DeAnn Buckhouse证实，她在启动AV之前没有重新认证任何东西。
因此，如果选民在11月投票，西雅图可能会在2025年8月进行批准投票。bob综合体育下载app
RCV将分享类似的实施时间表
西雅图的RCV投票问题设定最后期限2027年8月实施，即AV最后期限后两年，2022年11月投票后4年零9个月。2027年这个日期并不是仔细的可行性研究的结果。更确切地说，这是匆忙的立法进程中最后一刻增加的内容。可以理解的是，官员们过于谨慎，不知道可能需要做的一切。
在西雅图实施RCV将需要新的选票设计，要么Clear ballot推出新的投票软件，要么更换软件供应商，要么进行全面的认证和批准，要么由国务卿进行友好干预。换句话说，它需要比AV更多的时间。尽管如此，即使假设最耗时的情况，到2025年8月实施似乎也是极有可能的。
误差几个月，两年的时间可能足够西雅图为RCV做准备了，两年零九个月似乎足够了。在美国其他地方已经进行的数百次RCV选举中，所有必要的步骤已经完成了数十次。RCV管理现在变得平淡无奇。
根据选举专家的说法，Clear Ballot可以赶上其他主要的选举软件公司，这些公司已经在他们的系统中安装了RCV模块，并在6-12个月内编写新的RCV软件。(与此同时,免费的开源软件如果“明确选票”被证明行动迟缓，它已经可以胜任这项工作了。)在Clear Ballot的历史上最长的测试和认证过程只花了一年零四个月．选票设计和选民教育可以与其他待办事项重叠进行。把时间加起来，很难不得出这样的结论:在2022年11月至2025年8月的两年零9个月里，该计划的实施将非常合适。
其他地区的RCV实施用时两年或更短
RCV在其他地方的实施记录证实了这一推理。除了一个美国34个司法管辖区实施了RCV在过去的十年里，从合法收养到首次使用只用了两年或更少的时间(见表)。1其中25人在一年或更短的时间内完成了这项工作。新墨西哥州圣达菲市和整个缅因州在100天或更短的时间内实施了RCV。
RCV辖区位于拥有全面选举法和选票计数系统的州，其中一些拥有比华盛顿更严格的认证标准(包括犹他州所有21个RCV城市在不到一年的时间内实施，马萨诸塞州和明尼苏达州的城市在两年或更短的时间内实施)，还有一些规则较宽松(包括阿拉斯加、加利福尼亚、缅因州和纽约)。没有特别的关系之间的一个州认证标准的严格程度以及实施RCV所需的时间。不管规则是什么，几乎每个人都做到了这项工作在两年或更短的时间内完成，这表明西雅图将有足够的时间为2025年8月的初选实施RCV。
在过去十年中采用RCV的34个司法管辖区中，除一个以外的所有司法管辖区都在两年或更短的时间内实施了RCV。
| 管辖范围内 | 实施时间，采用到首次使用 |
|---|---|
| 圣达菲，NM | 3个月 |
| 缅因州 | 3个月 |
| 密苏里州圣路易斯(赞成投票)bob综合体育下载app | 4个月 |
| 卡特伍德高地，德克萨斯 | 6个月 |
| 麋鹿岭，德州 | 6个月 |
| 麦格纳镇，德州 | 6个月 |
| UT米德维尔 | 6个月 |
| Millcreek, UT | 6个月 |
| 摩押,UT | 6个月 |
| 河高地，德州 | 6个月 |
| 盐湖城，德克萨斯 | 6个月 |
| 桑迪,UT | 6个月 |
| 南盐湖，德克萨斯 | 6个月 |
| Bluffdale, UT | 7个月 |
| Genola, UT | 7个月 |
| 牛顿,但 | 7个月 |
| Nibley, UT | 7个月 |
| 伍德兰山，德州 | 7个月 |
| 法戈，北达科他州(赞成bob综合体育下载app投票) | 7个月 |
| 希,但 | 8个月 |
| 史,但 | 9个月 |
| 德雷伯,UT | 10个月 |
| 佩,但 | 11个月 |
| 葡萄园,但 | 11个月 |
| UT的利 | 11个月 |
| 布卢明顿、锰 | 12个月 |
| Minnetonka、锰 | 12个月 |
| 圣路易斯公园，明尼苏达州 | 18个月 |
| 拉斯克鲁塞斯，NM | 19个月 |
| 纽约州纽约 | 20个月 |
| 阿拉斯加州 | 22个月 |
| 棕榈沙漠，加州 | 23个月 |
| 奥尔巴尼, | 24个月 |
| 马鼻子洗车店 | 24个月 |
| 尤里卡, | 24个月 |
| 本顿县，OR | 48个月 |
2025年两者都可能实现——两者都依赖于软件和国务卿
AV或RCV会更早到来吗，到2023年?我想这是可以想象的，但可能性很小。一个可能影响执行速度的不确定因素是，从2023年开始，谁将担任华盛顿的国务卿?国务卿对州选举法的解释有很大的影响力:AV可以跳过一些认证的考验吗?RCV吗?
秘书也有权这样做在紧急情况下豁免某些测试要求．然而，在该州最大的城市，一个成功的投票提案会构成紧急情况吗?这似乎有些牵强。现任国务卿史蒂夫·霍布斯不冷不热在RCV上，因此不太可能破坏船只。他没有在AV问题上亮出自己的底牌，但他在公共生活中的记录表明，他将反对新颖的、未经检验的选举提议。挑战者朱莉·安德森支持但她是一位资深的选举管理人员，和她的同龄人一样，她倾向于一丝不苟，不匆忙。这两项措施似乎都不可能加速实施。
RCV实施的时间表会推迟吗?可能。Clear Ballot可能会搞砸它的RCV代码，而King County Elections可能会拒绝切换到RCV就绪的替代方案，比如RCTab．(毕竟，选举管理人员目前有其他优先事项，比如为自己的工作人员提供安全保障)。尽管如此，Clear Ballot仍持有另外两个大辖区的选举制表合同，选民将在11月考虑采用RCV:波特兰和俄勒冈州周边的穆尔特诺玛县。Clear Ballot强烈地不想搞砸RCV。公司的业务是高度集中在西北部。据该公司的营销经理卡罗琳·科特(Carolyn Cote)说，金县是其最大的客户，摩特诺玛是其第二大或第三大客户。
AV的实施可能会失败吗?是的。法院可以做出反对AV的判决，就像我前面描述的从而大大甚至永久地推迟了它的使用。这种前景似乎完全有可能实现，但这是另一个话题了。(2022年9月19日更新:视线委托法律分析该州认为，州法院有可能但不太可能在实施前就阻止AV。它没有发现RCV存在法律风险。)
尽管如此，如果西雅图选民选择AV或RCV中的任何一个，证据的平衡都非常有利于2025年启动AV或RCV。
感谢Erica C. Barnett和Anna Louise Campbell的研究和报道。bob双赢棋牌ios
粘土Shentrup
圣路易斯在2020年11月采用了批bob综合体育下载app准投票，并在四个月后的2021年3月初选中使用了它。没有理由在西雅图花更长的时间。
自下而上的排名投票过程会花费更长的时间，这是有原因的。
粘土Shentrup
根据州和地方法律和政策，所有新的和升级的投票系统(包括与计票硬件和软件相结合的选票设计)
bob综合体育下载app批准投票不使用新的选票设计。
本·查普曼
很棒的文章-谢谢你的深入研究!我很高兴你注意到RCV已经广泛实施。我认为RCV拥有一个完整的基础设施来支持顺利实施和教育是非常重要的。我认为AV不存在同样的情况。
菲利克斯•萨金特
同样的基础结构也存在于批准投票。bob综合体育下载app它得到了选举科学中心、北达科他州国务卿、密苏里州国务卿的支持，并得到了犹他州所有29个县书记官的支持。https://utahapproves.org/ranked-choice-voting-in-retrospect-and-the-future-of-voting-in-utah/
排名选择投票是文员们的苦差事，而审批则合理地解决了文员们近来严重担心的问题——选举的完整性和审计追踪。
Eric Bidstrup
菲利克斯，你所说的“RCV对职员来说是一件苦差事……”充其量是误导。
当讨论基础设施准备就绪时，有趣的是你提到了北达科他州，因为他们的选举软件(来自选举系统和软件)仍然不支持报告“批准”与选民的计数，选举科学中心直接承认:https://electionscience.org/commentary-analysis/fargos-second-approval-voting-election-runs-smoothly/
目前在金县使用的Clear Vote选举软件也有同样的限制。
本文的观点是，AV或RCV都需要改变选举基础设施。声称RCV(在美国50多个地方成功使用)是“一件苦差事”，在两次选举后，两个使用AV的城市中有一个仍然不支持报告，这是误导。
粘土shentrup
这不会影响选举结果。这只是选票计数和百分比。
鲍尔斯洛根
嗨,艾伦,
不幸的是，这篇文章在事实上并不准确。现有的投票软件已经支持批准投票，因此不需要“功能扩展”。bob综合体育下载app
相反，你真的认为ClearVote可以编写所有新软件，并在短短两年内获得认证吗?这些时间线对于软件开发或政府机构来说都是不现实的。
有趣的是，你必须对AV做出悲观和事实上不准确的假设，然后对RCV做出最大程度的乐观(和不现实的)假设，以得出它们都需要相同的时间来实现的结论。
Eric Bidstrup
Logan，根据Clear Ballot副总裁Hillary Lincoln (ClearVote软件供应商)的说法，你关于ClearVote支持AV的说法实际上并不准确。或者你能出示支持你索赔的EAC认证报告吗?
艾伦在
嗨,洛根。谢谢你的阅读和参与。(供其他人参考，Logan是Seattle approvals的领导者之一。)
我知道你和你的团队对法律和事实的解释表明，金县可以在没有任何测试或认证的情况下实施AV。我引用了你同事特洛伊的话。然后我们问了金县选举局和华盛顿国务卿办公室是否同意你的解释。他们没有。
至于你其余的评论，这篇文章自己就能回答了。重点:美国34项RCV实施中，除一项外，其余都用了两年或更短的时间。Clear Ballot有史以来最长的认证过程是1年零4个月，如果Clear Ballot速度较慢，可以免费使用RCTab作为备份。
我并没有说“它们都需要相同的时间去执行。”我说AV会更快，但还不够快，不能在9个月内完成。
Eric Bidstrup
写得很好，提供了事实和数据来支持所提出的观点，包括西雅图、法戈和圣路易斯之间的差异。
朱莉·怀斯(Julie Wise)的办公室最终负责推出和实施金县的投票改革，她的话很能说明问题。在我们国家今天的选举中存在着所有的错误信息和怀疑，急于对选举制度进行任何改变都是不必要的，而且有潜在的风险。
除了这里所包含的内容，还有一个事实，即目前联邦选举系统的测试标准(自愿投票系统指南1.1)没有提供任何AV可以测试的要求。VVSG 2.0即将进行的更改确实提供了AV要求，但2.0预计要到2024年才能通过选举援助委员会实施。
约翰•惠特
一篇关于一个似乎有些混乱的问题的好文章——肯定不是故意的;谁也不想在这个问题上搅浑水。
从这里发布的一些评论来看，有不同的意见(甚至是事实)。一边是艾伦·杜宁(Alan Durning)和他在视线研究所(Sightline Institutbob软件官方下载苹果e)的团队，该组织对改革努力有着长期有据可查的兴趣，并有仔细研究、全面报道的文章支持他们的立场。bob双赢棋牌ios
那些对这篇文章提出质疑的人的背景对我来说并不是很熟悉，他们似乎也不是特别精通各种投票制度或地方选举协议的历史。而支持他们立场的论据，至少在我看来，并不像人们所期望的那样透明。也许如果我对他们的背景了解得多一点，或者在追随他们的论点时更敏锐一点，我就会对他们的立场更开放一些。但在那之前，我相信"视线"的准确性。